Як оплатити лікарняний вахтовики?

У будівельній організації застосовується вахтовий метод робіт. Працівник приніс листок непрацездатності, в якому зазначений період, частково припадає на час междувахтового відпочинку і частково – на робочий час на вахті відповідно до встановленого графіка. Ревізори з ФСС не дозволяють оплачувати лікарняний за час междувахтового відпочинку. Як діяти бухгалтеру? Оплачуються тільки робочі дні вахти

Ads

У минулі роки (у радянські часи) у разі настання тимчасової непрацездатності у працівників, що виконують роботи вахтовим методом, у період наданого їм відпочинку (відгулу) допомога за дні непрацездатності, що збіглися з днями відпочинку, не видавалося. Порядок надання гарантій і компенсацій був встановлений в Основних положеннях про вахтовий метод організації робіт (документ застосовується в частині, що не суперечить Трудовому кодексу РФ), затверджених постановою Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС, Міністерства охорони здоров'я СРСР від 31 грудня 1987 р. № 794/33-82 (п. 7.5).

У Федеральному законі від 29 грудня 2006 р. № 255-ФЗ про особливості розрахунку посібників цим особам нічого не говориться, отже, допомога повинна оплачуватися в загальновстановленому порядку – за календарні дні.

Згадка про розрахунок середнього заробітку вахтовикам з'явилося в підпункті «ж» пункту 8 Положення про особливості порядку обчислення допомоги з тимчасової непрацездатності … затвердженого постановою Уряду РФ від 15 червня 2007 р. № 375 (далі – Положення). У ньому говориться, що при визначенні середнього заробітку для обчислення допомоги з розрахункового періоду виключається період (відповідно і нараховані за цей час суми), протягом якого працівникові надавалися дні відпочинку (відгулів) у зв'язку з роботою понад нормальну тривалість робочого часу при вахтовому методі організації робіт. З чого випливає, що в розрахунок береться лише період вахти і заробіток за цей період, тобто тільки робочі дні. Але виконувати розрахунок, виходячи з робочих днів, а оплату – із календарних, нелогічно.

Крім того, статтею 1 Федерального закону від 16 липня 1999 р. № 165-ФЗ встановлено, що виплата допомоги з тимчасової непрацездатності являє собою міру, спрямовану на компенсацію або мінімізацію наслідків зміни матеріального становища працюючих громадян.

Виходить, що якщо працівник хворів у неоплачувану междувахтовий період, то заробіток він не втрачає, отже, і компенсувати йому нічого.

Тому, якщо в організації встановлена система оплати праці, за якою працівники отримують заробіток лише за період роботи на вахті, то і оплата листків непрацездатності вахтовикам, як і раніше, повинна здійснюватися тільки за пропущені дні роботи на вахті, а дні відпочинку повинні залишатися неоплаченими. Регіональні відділення ФСС дотримуються саме такої позиції.

ПРИКЛАД 1

Посадовий оклад начальника зміни Круглова С.П., який працює на будівництві, що ведеться вахтовим методом, – 40 000 руб. в місяць. За графіком з 1 по 14 вересня 2009 він перебував на междувахтовом відпочинок, а з 15 по 30 вересня (16 робочих днів) 2009 року повинен бути на вахті. У вересні денна ставка Круглова становить 2500 руб. (40 000 руб.: 16 р.. Дн.).

З 4 по 30 вересня 2009 року працівник перебував на лікарняному. За період з 4 по 14 вересня 2009 року (що припадає на час междувахтового відпочинку) допомога по тимчасовій непрацездатності йому не нараховується.

А за період з 15 по 30 вересня 2009 року потрібно оплатити листок непрацездатності, причому цілком за рахунок коштів ФСС, оскільки перші два дні непрацездатності припали на час междувахтового неоплачуваної відпочинку.

Таким чином, хворому в період междувахтового відпочинку вахтовики за календарні дні, що потрапляють на дні відпочинку, допомога з тимчасової непрацездатності не виплачується. Виплата допомоги в даному випадку проводиться тільки за календарні дні, що припадають на період вахти згідно із затвердженим графіком роботи.

У зв'язку з цим з розрахункового періоду – 12 календарних місяців, що передують місяцю настання тимчасової непрацездатності (365 календарних днів у 2009 році), необхідно виключити дні междувахтових оплачуваних відгулів, дні проїзду до місця роботи, інші періоди, зазначені у пункті 8 Положення.

ХТО ВИЗНАЧАЄ ЧАС ПРАЦІ ТА ВІДПОЧИНКУ?

Робочий час і час відпочинку в межах облікового періоду регламентується графіком роботи на вахті. Він затверджується роботодавцем з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації в порядку, встановленому для прийняття локальних нормативних актів, і доводиться до відома працівників не пізніше ніж за два місяці до введення його в дію.

У зазначеному графіку передбачається час, необхідний для доставки працівників на вахту і назад.

Режими праці та відпочинку при роботі вахтовим методом

Проте роботодавці часто чомусь не звертають уваги на змінилася у 2006 році редакцію статті 301 Трудового кодексу РФ (зміни були внесені Федеральним законом від 30 червня 2006 р. № 90-ФЗ), якою встановлено, що кожен день відпочинку, наданий у зв'язку з переробкою робочого часу (день междувахтового відпочинку), оплачується в розмірі денної тарифної ставки (окладу частини за день роботи), якщо більш висока оплата не встановлена колективним договором, локальним нормативним актом або трудовим договором. На думку автора, це означає, що Трудовий кодекс РФ вимагає надавати вахтовикам оплачувану междувахтовий відпочинок. З чого випливає, що в дні хвороби під час такого відпочинку працівнику має виплачуватися допомога з тимчасової непрацездатності в якості компенсації втраченого заробітку у зв'язку з хворобою.

ПРИКЛАД 2

У ситуації, викладеної в прикладі 1, виходячи з наведених положень статті 301 Трудового кодексу РФ, у вересні денна ставка Круглова складе 1333,33 руб. (40 000 руб.: 30 к. дн.), А не 2500 руб. (40 000 руб.: 16 р.. дн.).

Значить, в період з 4 по 30 вересня 2009 Круглову слід оплатити лікарняний лист, причому перші два дні непрацездатності – за рахунок коштів організації.

При цьому розрахунок середнього заробітку слід виконувати без урахування вимог, що містяться в підпункті «ж» пункту 8 Положення. Тобто не виключати з нього період (і нараховані за цей час суми), протягом якого працівникові надавалися дні відпочинку (відгулів) у зв'язку з роботою понад нормальну тривалість робочого часу при вахтовому методі організації робіт.

Такої точки зору дотримуються і деякі фахівці ФСС Росії (в неофіційних роз'ясненнях). Вони вважають, що при вахтовому методі у разі настання тимчасової непрацездатності працівника за лікарняним листком йому оплачуються всі пропущені у зв'язку з хворобою дні, включаючи дні між вахтами. Оскільки междувахтовий відпочинок – це не звільнення від роботи.

Проте офіційного коментарю ФСС Росії з цього приводу немає, а арбітражна практика так ще і не з'явилася. Хоча роз'яснення потрібні. Адже розрахунок, наведений у першому прикладі, суперечить вимогам статті 301 Трудового кодексу РФ про оплачуваній междувахтовом відпочинку. Другий же приклад викликає питання з приводу доцільності застосування вимоги про виключення з розрахункового періоду часу междувахтового відпочинку при розрахунку середнього заробітку відповідно до встановленого порядку.