Вітчизняне судоустроеніе

Продовження судової реформи стало «політичною валютою» Дмитра Медведєва: два роки тому, 20 травня 2008 р., він зібрав нараду, де позначив один зі своїх пріоритетів, який звучав як цитата з Леніна: «Основна мета – домогтися незалежності суду на ділі» Якщо б ця мета була реалізована, президентство Медведєва «з точки зору вічності» було б окуплена і виправдано. Втім, він поставив ще дві мети: знищення корупції в країні, де вона є формою існування білкових тіл, і модернізацію, яка на перевірку виявилася суто технологічної, тобто радянського, «шарашкіну» зразка.

Ads

Трудова діяльність створеної президентом робочої групи з питань вдосконалення законодавства РФ про судову систему виявилася тихою і малопомітною. Головними подіями стали друге засідання групи, що трапилося більше ніж через рік після першого, і деякі законотворчі ініціативи, що стосувалися дисциплінарної відповідальності суддів і права оскаржувати рішення першої судової інстанції по суті, а не за формальними нюансів. Були ще деякі осмислені кроки за електронною правосуддя, з приборкання податкового свавілля, дискусія про можливість введення прецедентного права і заборона на арешт з економічних кримінальними статтями. «Ефективність» якого була протестована смертю містилася під вартою Віри Трифонової. Санкцію на арешт, варто нагадати, у нас дають судді.

А ось судова контрреформа – проти волі президента чи в політичній логіці часу – набагато більше резонансно заявляла про себе. Звуження повноважень судів присяжних. Процедура призначення замість обрання голови Конституційного суду (КС). Скандал в самому КС з відставкою одного із суддів, висловлювала особливу думки. Смерть Магнітського, у якій винні не тільки слідчі та виправні органи. Суди, які відзначилися в справі нехтування приватної власності в казус з «Речников». Величезні суми, що присуджуються Росії Європейським судом за порушення прав людини в Чечні. І нарешті, цирк на кінній тязі, яким став другий процес Ходорковського, який вкрав в логіці звинувачення ту саму нафту, з якою він недоплатив податки.

Нагорі усвідомлюють, що проблема вже не в законодавстві та косметичної штопання нормативних актів, а в їх виконанні. Головне ж – людський матеріал судів. Матеріально-технічне оснащення правосуддя сильно випереджає інтелектуальне, професійне і етичне розвиток багатьох представників суддівського корпусу, у яких зберігається прокурорсько-міліцейське свідомість. Спроба почистити і укрупнити юридичні вузи, зробити юридичну освіту менш потоковим – це ознака усвідомлення верхами головного виміри проблеми, людського.

Останній тест для Медведєва, раз вже він два роки тому взяв на себе відповідальність за судову систему, – процес Ходорковського. Суд у нас, звичайно, незалежний. Але його рішення точно залежать від політичної атмосфери в країні.

Category: Налог  Tags: ,