У кризу податків має бути більше

Спад в економіці не забарився позначитися на податкових надходженнях – починаючи з останнього кварталу 2008 року податківці відзначають їх значне зниження. Які завдання ставляться перед податковими службами в період кризи? Чи перетворяться вони в безжальних митарів чи все ж таки проявлять поблажливість до платників податків, що зазнають економічні труднощі? Минулого тижня відбулося засідання Колегії УФНС Росії по м. Москві, присвячене підсумкам роботи московської податкової служби у 2008 році та завданням року нового. Як повідомляє сайт УФНС Росії по м. Москві, у засіданні, крім податківців, взяли участь мер міста, керівники силових структур, представники міських судів (арбітражного та загальної юрисдикції), фінансисти та інші офіційні особи.

Ads

Як і де зібрати необхідну кількість податків у період негативної економічної ситуації – ось, по суті, основне питання, що розглядалося настільки серйозним складом учасників. У результаті намітилися нові можливі жертви спільного уваги податкових органів і силовиків.

Так, в 2009 році особливо ретельно перевірятимуть таких осіб:

– Платників податків, систематично представляють уточнені податкові декларації, – на предмет їх сумлінності;

– Основних дебіторів і кредиторів найбільших боржників – на предмет створення навмисного банкрутства;

– Мігруючих платників податків;

– Платників податків з мінімальними нарахуваннями податків, через рахунки яких проходять значні оборотні кошти.

Зауважимо, що вистава «уточненки» – це законне право платника податків у разі виявлення ним помилок у поданій декларації. Якщо ж помилки ведуть до заниження суми податку, то це не тільки право, але й обов'язок. Увага фіскалів до подібних випадків зумовлено можливим застосуванням схеми, що має на меті відстрочку сплати податку (основна декларація – нульова, уточнена – із сумою податку до сплати). При дотриманні певних правил платник податків «втратить» лише суму пені за прострочення сплати податку.

Чи варто суворо карати за такі хитрощі, якщо податок в результаті все одно сплачено? Держава відстрочок не дає, оборотних коштів, зважаючи на кризу мало, ось і користуються платники податків наданими Податковим кодексом можливостями …

Що ж стосується «міграції», то вона цілком природна в умовах економічної нестабільності. Подорожчання оренди, падіння попиту та інші кризові явища неминуче змусять підприємців шукати більш дешеві офіси та магазини, а то й зовсім змінити рід діяльності. Насторожене ставлення інспекцій до тих, хто змінює свій фактична адреса, призводило і буде приводити до того, що платники податків зберігають незмінним штучний «юридичний» адреса, мігруючи фактично.

У останню категорію безумовно потраплять всі посередники, «беруть участь у розрахунках». З їх допомогою здійснюються розрахунки сторін основного договору, причому часто на немаленькі суми, а реальний дохід невеликий. Отже, невеликі й суми сплачуються до бюджету податків. Все законно, але в кризу і посереднику доведеться доводити, що він не верблюд …

Зафіксований в кінці минулого року спад надходжень ПДФО і ЕСН активізував роботу зарплатних комісій. Роботодавці знову піддадуться всіляких перевірок на предмет легальності заробітної плати.

Кризова ситуація підштовхує багатьох громадян до продажу належних їм транспортних засобів і нерухомості. Якщо вони забудуть заплатити ПДФО з отриманих від продажу доходів, їм слід готуватися до запрошення в податкові органи. Як повідомила на засіданні Колегії керівник УФНС по м. Москві Н.В. Сінікова, в 2009 році робота по залученню таких фізичних осіб до декларування своїх доходів буде продовжена. Як і раніше увагу фіскальних служб будуть залучати громадяни, які здають житло в оренду.

Занепад економіки не може не вплинути на податок на прибуток, який зазвичай забезпечує більше половини податкових надходжень бюджетів суб'єктів. Тому одним з найважливіших завдань ФНС вважає контроль за збитковими організаціями. За підсумками «роботи» з такими організаціями в Москві 2008 року був додатково обчислений до сплати в бюджет податок на прибуток у сумі 6 млрд. рублів.

Чи буде подібний ефект досягнуто у році нинішньому? Організації, збитки яких складають найбільшу питому вагу в галузевому розрізі (операції з нерухомістю, надання майна в оренду, оптова та роздрібна торгівля) несуть реальні втрати. Як з ними не «працюй», збитки в прибуток не звернеш …

Готові податківці і до самовдосконалення. На засіданні Колегії УФНС по Москві йшлося про необхідність підвищення якості обслуговування платників податків, дотримання термінів контрольних заходів, своєчасного відшкодування ПДВ і т.д. Ось тільки про можливі потурання (відстрочки, розстрочки, визнання кризи як обставини, що виключає або хоча б пом'якшувального провину платника податків у вчиненні податкових правопорушень) мови не було. Мабуть, сплату податків і криза залишиться проблемою самого платника податків …