Сколково: що може бути потрібно учасникам від проекту?

Сколково стало символом інновацій. Eсли все вийде, як заплановано, це буде прорив і нам буде, чим пишатися. Але моє ставлення до проекту як юриста не постійно і неоднозначно. То я нескінченно вірю в ідею і всіляко бажаю їй скоріше реалізуватися, то мене долає скептицизм і сумніви, що цього разу вийде і все не буде знову так, як завжди. Особливо після коментарю співвітчизника-нобелевсокго лауреата з Лондона. З іншого боку, у мене професійний інтерес до проекту, і тут я, звичайно, хочу щоб він працював Як професійний юрист я активно беру участь у дискусіях, робочих групах, постійно намагаюся вловити в динаміці розвитку проекту правові рішення положень та ідей закону, який вже вступив в силу. Так, чудово, що Microsoft зовсім недавно заявив про бажання інвестувати як мінімум в 100 так званих стартапів. Здорово, що вона підписала угоду про співпрацю. Втім, те ж саме зробила і Cisco ще до вступу закону в силу.

Ads

Я запитую себе: Microsoft потрібні пільги, або інфраструктура? Адже ніхто не заважав і не заважає створити і двісті стартапів вже зараз на базі ще радянських наукоградів, там є і інфраструктура і люди. Їм не треба житло у них там в наукогради, начебто, є де жити. Якщо потрібні пільги, то від діяльності невеликих стартапів навряд чи можна очікувати істотно пільгованою діяльності. Та й закон, в общем-то, не передбачає можливість виробничої діяльності, яка могла б принести істотний прибуток.

З іншого боку, учасник Сколково може пільгованою доходи від передачі прав на об'єкти інтелектуальної власності, але їх треба спочатку створити. Перемістити до Сколково не вдасться. Можна не платити зарплатні податки, якщо ти учасник проекту, але щоб це було ефективно, треба найняти дорогих працівників, або їх має бути дуже багато. А якщо їх багато то вони всі повинні бути залучені у творчий процес, інакше це банальна схема з інвалідами.

А багато – це скільки? Якщо потрібна інфраструктура, то вона буде готова не раніше ніж років через два – через три, а до цього можна отримати статус учасника проекту і перебувати де завгодно. Чи можна буде отримати пільги до того як буде відбудована інфраструктура, і чи всім треба буде переїжджати в Сколково? За законом, на зразок, так. На практиці поки не ясно, адже агентом з митних пільг повинна бути керуюча компанія, яка формально поки так і не створена. Податкові пільги повинні адмініструватися спеціальної податковою інспекцією, що знаходиться в центрі Сколково, якого ще немає. Керуюча компанія повинна прийняти Правила, які повинні регулювати відносини учасників і проекту, включаючи процедури пільгування. Правил теж поки немає.

Що може бути потрібно потенційним учасникам від проекту? Так, загалом-то, те ж, що й не учасникам. Розробникам і носіїв ідей в першу чергу потрібно фінансування на подальші дослідження і розробку нових ідей, інвестиційним венчурним фондам, інвесторам – ці ідеї, захист інвестицій та безпечна реалізація інвестиційної стратегії. Microsoft і Cisco бачать можливості, що відкриваються і підтримку держави їхнього бізнесу в Росії взагалі і можливість створення R & D-центрів в Сколково зокрема. Якщо ці завдання можна вирішити за допомогою Сколково, тоді на вирішення цих завдань і повинна бути спрямована право.

Силіконова долина розвивалася, в першу чергу, за рахунок оборонних держзамовлень і венчурних інвесторів.

Якщо не вдається поки прийняти пільгу з податку на приріст капіталу (capital gain tax) в масштабах всієї країни, може бути, прийняти її у відношенні Сколковскіх проектів? Тоді фінансування від венчурних інвесторів буде більш мотивовано. Може бути, дійсно серйозно поставитися до ідеї розмежування понять нецільового та неефективного використання? Тоді державні гроші будуть освоюватися, а не витрачатися так, щоб, не дай бог, не звинуватили у нецільовому використанні.

«Роснано» вже давно і дуже активно інвестує і розвиває нанопроекти і технології без Сколково, оскільки є фінансування і впевненість у захисті інвестицій. Компанія поки державна, але дуже скоро вона стане акціонерним товариством, не за горами публічний продаж. Значить, знову ми говоримо про інвестиції, про їх захист, про судову систему. Проект Сколково, як мені здається, може істотно сприяти подальшому розвитку цих фундаментальних інститутів цивілізованого суспільства. Чи не втратимо шанс.