Податок на нерухомість. Чекаємо-с …

Питання про місцеве податок на нерухомість, який замінить діючі земельний і майнові податки, знову стоїть на порядку денному. Прем'єр-міністр не тільки розпорядився активізувати роботу з його запровадження, але і назвав конкретні терміни закінчення цієї роботи. Очікувати появи нового місцевого податку можна вже в наступному році, обіцяє В.В. Путін. Перекласти всю країну на єдиний податок на нерухомість влади погрожують давно. Ще влітку 2004 року законопроект, який вводив з 1 січня 2005 року нову главу Податкового кодексу РФ «Місцевий податок на нерухомість», був прийнятий Державною Думою в першому читанні.

Ads

Багато води утекло з тих пір. Терміни введення податку на нерухомість регулярно змінювалися, при цьому причини, за якими влади виявлялися не готові «впровадити» новий податок, з року в рік залишалися незмінними. Мовляв, спочатку треба довести до розуму кадастр об'єктів нерухомості і визначитися з методикою її оцінки виходячи з ринкової вартості об'єктів, а не інвентаризаційної, як зараз.

От і не далі як у середині квітня чиновники з Мінфіну в черговий раз заявили, що від ідеї ввести податок на нерухомість ніхто, звичайно, не відмовляється, але в найближчому майбутньому його чекати не варто. Повсюдний перехід на нові правила оподаткування нерухомості займе не менше 5-6 років, змалювали перспективу мінфінівці.

Однак у глави Кабінету міністрів В.В. Путіна свою думку з цього приводу. Прем'єр-міністр розбурхав громадськість, оголосивши на недавньому засіданні Урядової комісії з бюджетні проектування, що всі умови для введення податку на нерухомість будуть створені в наступному 2010 році.

Поспіх влади в питанні податку на нерухомість цілком з'ясовна: потрібно терміново «підгодувати» бюджети на місцях додатковими податковими надходженнями (в середньому по Росії за перший квартал вони знизилися на 11% в порівнянні з минулим роком), та й витягати місцеві фінанси силами федеральної казни все важче.

Правда, буквально через два дні на засіданні президії Ради з розвитку місцевого самоврядування В.В. Путін ще раз заявив про рішення активізувати роботу по новому місцевому податку, але конкретні терміни, до яких ця робота, власне, повинна бути завершена, не позначив. Чи означає це, що якщо введення податку на нерухомість – справа вже вирішена, то термін, коли він запрацює, – ні?

Не вирішені, схоже, і головні питання, що хвилюють власників нерухомості, яким доведеться платити податок за новими правилами, – ставки і пільги.

З приводу першого питання ніяких конкретних цифр влади зараз не озвучують. Прем'єр-міністр тільки обіцяє, що поповнювати місцеві бюджети будуть не за рахунок підвищення податкових ставок, а за рахунок їх диференціації. Раніше, нагадаємо, в якості варіанту в Мінфіні розглядали ставки податку на нерухомість у межах від 0,01 до 0,05 відсотка від ринкової вартості об'єктів оподаткування. До слова, у схваленому в 2004 році законопроекті, про який йшла мова вище, ставки набагато вище, можна сказати, просто грабіжницьки високі – від 0,1 до 1 відсотка.

У відношенні пільговиків теж все виглядає поки досить абстрактно. Говориться про те, що будуть передбачені пільги для малозабезпечених людей, для власників скромного майна, а розщедритися доведеться в першу чергу власникам дорогих квартир і особняків, а також великих земельних ділянок. Все ніби по справедливості. А як, дозвольте, бути з малозабезпеченим власником, який, наприклад, у спадщину отримав пристойних розмірів особняк, або з бабусею, яка тепер стала власницею цілого стану тільки тому, що оселилася на колись нічим особливо не примітної Рубльовці? Як би від такого «справедливого» підходу бідні не стали ще біднішими.

Всі ці питання будуть віднесені, по всій видимості, до компетенції місцевої влади, які й визначать конкретні розміри ставок (у межах, встановлених в НК РФ). Також на відкуп місцевого самоврядування віддадуть вирішення питання про надання різного роду пільг та преференцій як для окремих категорій платників податків, так і за окремими видами об'єктів нерухомості. Одним словом, можливостей у місцевої влади зробити оподаткування нерухомого майна дійсно справедливим буде предостатньо. Інша справа, чи співпадуть всі ці можливості з їх бажаннями.

Президент, до речі, відреагував на ідею уряду прискорити запровадження податку на нерухомість в цілому схвально. При цьому, правда, Дмитро Медведєв попередив, що якщо і займатися вдосконаленням законодавства про оподаткування нерухомості, то робити це потрібно гранично акуратно і з урахуванням поточної економічної ситуації. Як кажуть, можна, тільки обережно.