Огляд податкових подій 20 – 24 серпня

Податківці продовжують гри з ПДВ, але вже з меншим успіхом, і вірять на слово пройдисвітам – за це їм доводиться розплачуватися. Крім цього, вони вирішили показати своє добре ставлення до платників податків, написавши для себе регламент з реєстрації підприємств, встановивши в ньому вперше тимчасові інтервали (у хвилинах), необхідні для здійснення тих чи інших дій. Є і в ФНС і інші перемоги: їм вдалося ще в одному суді довести існування схеми з аутсорсингом і дістати впливово союзника для боротьби з «сірими» зарплатами. Вічні теми …

Ads

За легендою, на зовнішній стороні кільця у царя Соломона було написано – «все проходить», на внутрішній – «і це пройде». Може, це і так. Ось тільки зараз здається, що нескінченні гри з ПДВ, схожі на перетягування каната, – вічні. Ось кілька прикладів. Все, на цей раз – на користь платника податків, чим і цінні.

Отже, податкова інспекція відмовила у відрахуванні з ПДВ, оскільки постачальник не сплатив цей податок до бюджету. При цьому реальність операції співробітниками ФНС не оскаржувалася. Суд у своїй постанові ФАС Західно-Сибірського округу від 2 серпня 2007 року Справа N Ф04-5227/2007 (36863-А70-41) повідомив, що норми Податкового кодексу містять вимог про подання до податкового органу в якості документа, що підтверджує право на відшкодування податку на додану вартість, документів про сплату податку постачальниками. У продовженні цієї думки він вказав, що законодавство не покладає на покупця товару обов'язки з перевірки сумлінності контрагента за договором та відповідальності за невиконання продавцями покладеної на них обов'язки по сплаті податку до бюджету. І це природно – адже навіть «син за батька не відповідає» …

Ось ще один випадок. Починалося все цілком звичайно. Інспекція відмовила в відрахуваннях з ПДВ у зв'язку з ненаданням платником податків документів, що підтверджують право на застосування податкових відрахувань. Проте суд у Постанові ФАС Західно-Сибірського округу від 24 липня 2007 року Справа N Ф04-5015/2007 (36596-А45-41) зазначив, що оскільки податковим органом фактично первинні бухгалтерські документи не перевірялися, то висновок про те, що у платника податків сума податку на додану вартість до сплати становить 639544 рубля, є необгрунтованим. А неподання документів не є підставою для відмови у наданні вирахування платнику податків, так як обставини, пов'язані з ухиленням від сплати податків, не встановлені рішенням суду і мають гаданий характер. Знову ж таки – все логічно, і побільше б таких рішень.

І ще один приклад, який, може бути, комусь стане в нагоді в майбутньому. Співробітники компанії купували ПММ на заправках. Однак податківці відмовили у відрахуванні, тому що у поданих контрольно-касових чеках суми ПДВ окремим рядком не виділені. На щастя, суд в Постанові ФАС Уральського округу від 2 серпня 2007 р. Справа N Ф09-6013/07-С2 не погодився висновками податківців. Він послався на Визначення Конституційного суду РФ від 02.10.2003 N 384-О, де вказується, що рахунок-фактура не є єдиним документом для надання платнику податків відрахувань по ПДВ. Податкові відрахування в даному випадку можуть надаватися і на підставі інших документів, що підтверджують сплату ПДВ. У даному випадку платник податків представив посвідчення про відрядження, службові завдання, шляхові листи, авансові звіти, чеки АЗС та первинні бухгалтерські документи в подтвержденіеправа на відрахування.

Збитки – геть!

У нашій країні, де зростання промислового виробництва б'є трирічний рекорд, не повинно бути збиткових підприємств. Судячи з усього, податківці мають намір винищити їх, як свого часу Радянська влада винищила куркулів. Нещодавно про успіхи у боротьбі з такими платниками податків відзвітувала УФНС по Удмуртської Республіці. Так, загальна сума збитків платників податків на початок 2007 року склала 2480,9 млн. руб. У 2007 році податківцям вдалося зменшити суму збитку на 430 млн. руб., І було донараховано податку на прибуток більше 45 млн. рублів. Як говориться в офіційному повідомленні УФНС, «в результаті проведеної роботи» в податкові інспекції організаціями, які мають збиток, представлена 401 уточнена декларація з податку на прибуток на зменшення збитку в загальній сумі 207,3 млн. крб. Можна тільки здогадуватися, що це за «проведена робота»!

Сам собі режисер

Останнім часом у ФНС приділяють чимало уваги різним піар-акцій. Візьмемо, наприклад, ту ж кампанію по виправдання зарплат. Деякий час звіти по цій темі публікувалися на сайті ФНС мало не щотижня. Журналісти радісно переписували ці новини, розповідаючи, де і скільки вдалося вивести на «чисту воду» керівників. Свіжий приклад: кампанія зі збору транспортного податку в Санкт-Петербурзі. Тоді податківці пригрозили, що будуть забирати за несплату транспортного податку машини, і навіть виконали обіцянку, відібравши «Ладу» у невдачливого підприємця. Правда, потім, при аналізі цього повідомлення виникли підозри в його достовірності, але це вже інша історія.

А ось ще один приклад піар-акції по створенню позитивного іміджу ФНС. Минулого тижня на сайті був розміщений проект адміністративного регламенту «Про виконання державної функції з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств». У ньому вперше докладно описується порядок реєстрації компаній, із зазначенням (у хвилинах) – скільки саме має відбуватися ту чи іншу дію. Приміром, на введення в інформаційну систему надійшли від підприємців документів податковий інспектор буде відпущено не більше 5 хвилин. Всього ж оформлення одного комплекту документів при реєстрації компаній має відбуватися за 35 хвилин. А на видачу документів підприємцю, що відкриває компанію, має витрачатися 10 хвилин.

Одна проблема – ніде не сказано, яку ж кару може понести податковий інспектор, який порушить ці норми. По всьому виходить – що ніяку. А значить, цей документ – не більш ніж проста папірець, який можна застосовувати за призначенням.

І на стару …

У ФНС вважають, що у них сформувалася така репутація, що нахабно обманювати їх нікому і в голову не прийде. Але це не так. Минулого тижня стало відомо про один досить курйозний випадок. Податківці однієї сибірської інспекції провели податкову перевірку платника податків, при цьому документи і пояснення отримували від двох осіб, яких вони взяли за представників платника податків. За підсумками перевірки було донараховано податки. Як вже потім з'ясувалося в суді (Постанова ФАС Західно-Сибірського округу від 31 липня 2007 року Справа N Ф04-5141/2007 (36765-А45-37), ці люди виявилися самозванцями, і не мали довіреності на представлення інтересів платника податків. Представлені документи законним представником платника за період, що перевірявся підтверджують відсутність порушень. Суд, на щастя, вирішив не донараховувати податки на підставі документів від лже-підприємців.

Нещасний аутсорсинг

Схема з аутсорсингом – для податківців – як червона ганчірка для бика. Ми писали, як Уральський суд визнав аутсорсинг схемою. І ось тепер до такого ж висновку прийшов і інший суд. Там, дивись, і інші підтягнутися …

Суть справи така. Податківці порахували, що платник податків створив два ЗАТ з метою застосування схеми ухилення від сплати податків шляхом зменшення податкової бази по єдиному соціальному податку, що є доказом виникнення податкової вигоди у платника податків. Суд погодився з цими висновками (Постанова ФАС Волго-Вятського округу від 30 липня 2007 року Справа N А11-14281/2006-К2-23/916/35). Рішення на користь податківців було винесено на підставі того, що платник податків є взаємозалежним особою з постачальником послуг. Крім цього, всі три товариства мали один юридичну адресу.

Роструд став у стрій

Комісіями за «сірими» зарплат, про які було страшно подумати ще 2 роки тому, зараз вже нікого не здивуєш. Платник податків, мабуть, такий суб'єкт – до всього звикає. Так що чергове посилення в цій сфері навряд чи кого-небудь сильно засмутить.

Минулого тижня ФНС і Роструд підпишуть незабаром угоду про співпрацю, повідомляє «Коммерсант». Тепер інспектори Роструда отримають право направляти інформацію про можливі проблеми роботодавця з виплатою зарплат у ФНС. Інакше кажучи, вони стануть безкоштовними інформаторами податкової служби. Нагадаємо, що до цього практично аналогічна угода була підписана між ФНП і міграційною службою.