Нові податкові комісії допоможуть впоратися з кризою

Федеральна податкова служба почала по-своєму боротися з кризою. Як стало відомо, при центральному апараті ФНС і в усіх регіональних управліннях створюються спеціальні ситуаційні центри. Представляють вони собою по суті новий різновид податкових комісій Щоб врятувати план зі збору податків від кризи, в ситуаційних центрах насамперед збираються стежити за банками, які затримують перерахування податків до бюджету, а також за тими компаніями, які через такі банки платять податки. Більш того, керівників підприємств почнуть викликати в центри для дачі пояснень.

Ads

Туди ж викличуть представників компаній з іншими небезпечними, з точки зору податківців, ознаками. Зокрема, до таких ознаками, на думку податківців, відноситься різке зниження обсягу сплачуваних податків, у тому числі зниження виплат по ЕСН, ПДФО і внесками. А також звернуть увагу на ті підприємства, які подали «уточненку» із зменшенням податку до сплати більш ніж на 30 відсотків або у яких на тлі зростання «дебіторки» і зниження прибутку збільшилися витрати в капвкладення або, навпаки, виведені активи.

Керівництво великих платників податків регіону, податкові надходження яких почнуть зменшуватися, також викличуть на комісію, але для обговорення «антикризових» заходів.

Медведєв дав 30 днів на повернення ПДВ

Не виключено, що в недалекому майбутньому «традиційні експортери» зможуть отримати відшкодування ПДВ у прискореному режимі – протягом 30 днів. Підготувати відповідний законопроект Уряду РФ доручив президент Дмитро Медведєв.

Поняття «традиційних експортерів» з'явилося в 2000 році. У листі від 17 липня 2000 р. № ФС-6-29/534 @ Мінфін Росії до них зарахував компанії, які виробляють власну продукцію (або закуповують безпосередньо у виробників) і поставляють її на експорт. До списку увійшли найбільші нафтові компанії, підприємства ПЕК, металургії, лісопромислового комплексу і т.д. Традиційні експортери як заслуговують довіри могли отримати відшкодування ПДВ у прискореному порядку – протягом одного місяця. Проте в 2004 році перелік традиційних експортерів було скасовано (наказ ФНС Росії від 21 жовтня 2004 р. № САЕ-3-03 / 5 @).

Зараз, перш ніж прийняти рішення про відшкодування ПДВ, податківці проводять камеральну перевірку. На неї відводиться три місяці. Після «камералкі» ИФНС протягом семи днів вирішує, відшкодовувати податок чи ні. Якщо рішення позитивне, то податківці направляють доручення на повернення ПДВ в казначейство. Реально повернення відбувається протягом чотирьох-шести місяців. Поки не зрозуміло, кому радіти – глава держави не уточнив, хто саме на цей раз буде вважатися «традиційним» експортером.

Без візи прокурора інспектори не зможуть заморозити рахунок

По всій видимості, скоро співробітники ИФНС зможуть арешт на банківські рахунки компанії тільки після попереднього повідомлення прокуратури. Як повідомили в комітеті Держдуми по бюджету і податків, відповідний законопроект, який уже отримав схвалення уряду, днями був внесений на розгляд депутатів.

За законом, податківці мають право призупинити операції по рахунках компанії лише за наявності недоїмки або в разі неподання декларації. Однак найчастіше арешти виробляються за формальними підставами, яких в арсеналі податківців хоч відбавляй. Причому заморожуються всі кошти повністю, а не в межах суми заборгованості, як зобов'язує стаття 76 Податкового кодексу. Автори законопроекту вважають, що обов'язок отримання прокурорської санкції покладе край такому свавіллю.

Податкові канікули схвалили

Віце-прем'єр Ігор Шувалов і глава Мінекономрозвитку Ельвіра Набіулліна схвалили пропозицію «Опори Росії» про податкові канікули для суб'єктів малого бізнесу. Зокрема, організація пропонує ввести безпроцентну відстрочку платежів на один рік по податках на прибуток і ПДВ за 2008 рік і нульову ставку з податку на прибуток на 2009 рік.

Щоправда, Мінфін поставився до такої ідеї скептично, тому що випадають доходи бюджету в цьому випадку можуть скласти 130-140 млрд рублів.

Гряде революція ПДВ

Депутати підготували і внесли до Держдуми законопроект з численними поправками до Податкового кодексу. Більшість з них пов'язана з податком на додану вартість. Зокрема, проект скасовує перерахування ПДВ «живими» грошима при бартерних операціях та звільняє від податку будівельно-монтажні роботи, що виконуються для власних потреб. А ось пільгу з ПДВ по технологічному устаткуванню, що ввозиться в якості внеску до статутного капіталу, залишать лише тієї техніки, аналоги якої не виробляються в Росії.

Інша важлива новація – за підсумками перевірки декларації, де заявлений ПДВ до відшкодування, податківці зможуть виносити окремі рішення: одне – щодо спірної суми, інше – з тієї, з якою вони згодні.

Не менш революційна ідея – змінити термін сплати ПДВ. Депутати пропонують пересунути його з 20-го на 28-е число, поєднавши з терміном сплати податку на прибуток. За словами авторів проекту, одночасна подача двох декларацій скоротить число «уточненок» по ПДВ.

Примітно, що Уряд РФ законопроект загалом і в цілому схвалив, правда, за умови деякого доопрацювання.

Лікарняні і декретні розписали на три роки вперед

Рада Федерації схвалила закон про бюджет Фонду соціального страхування, встановлює на три найближчі роки розміри лікарняних та декретних посібників, які фонд відшкодовує компаніям зі свого бюджету.

Максимальна допомога з тимчасової непрацездатності в 2009 році становитиме 18 720 рублів (зараз поріг – 17 250 руб.), В 2010 році – 20 030 рублів, а в 2011 році – 21 390 рублів. Допомога по вагітності та пологах, яке зараз обмежена сумою в 23 400 рублів, в 2009 році складе 25 390 рублів, в 2010 році – 27 170 рублів, а в 2011 році – 29 020 рублів.

Мінфін вводить «уточненки» для бухгалтерської звітності

Чиновники Мінфіну розробили нове ПБУ – 22/2009 «Виправлення помилок в бухгалтерському обліку та звітності». Положення буде «введено в експлуатацію» не раніше звітності за 2009 рік.

ПБО істотно змінює порядок виправлення помилок і вводить нові поняття. Так, помилки можуть бути суттєвими і несуттєвими. Суттєвою за проектом визнається помилка, якщо вона в окремо або в сукупності з іншими помилками може вплинути на економічні рішення користувачів. Решта помилок несуттєві.

Якщо помилка істотна і виявлена бухгалтером вже після здачі балансу, то складається нова «переглянута бухгалтерська звітність». Її треба буде представити по всіх адресах, куди була представлена первісна. При цьому потрібно буде вказати причини, в результаті яких баланс довелося змінити.

При виявленні помилок після затвердження звітності виправлення будуть проводитися записами січня поточного року, при цьому корреспондирующим рахунком буде рахунок 84 «Нерозподілений прибуток (непокритий збиток)». Якщо ж звітність не затверджена, то за проектом нового ПБО помилку в звітності можна виправити тільки груднем.

Навантаження по ЕСН збільшиться

Уряд вніс істотні зміни у варіант реформи ЕСН, розроблений Мінфіном.

Остаточне рішення – замінити соціальний податок прямими страховими виплатами до Пенсійного фонду, ФОМС і ФСС. При цьому в кабінеті міністрів не заперечують, що податкове навантаження на бізнес збільшиться.

Так, з 1 січня 2010 року загальна сума страхових платежів становитиме 34 відсотки від фонду оплати праці. З них 26 відсотків – обов'язковий пенсійний внесок. Він буде стягуватися з річного заробітку, який не перевищує 415 тисяч рублів на рік. До Фонду обов'язкового медичного страхування підуть 5,1 відсотка (зараз 3,1%), а до Фонду соціального страхування – залишилися 2,9 відсотка.

Знову піднято питання про зниження ПДВ

Дістав схвалення в Уряді РФ план дій з оздоровлення фінансової ситуації, розрахований на п'ять місяців. Він складається з 10 розділів і фактично конкретизує ті пропозиції про заходи підтримки, які були анонсовані раніше.

До 1 грудня в уряд будуть внесені пропозиції, що компенсують втрати бізнесу через підвищення страхових внесків по ЕСН. Про це повідомив нещодавно помічник президента Аркадій Дворкович. Тоді ж, можливо, з'являться і розрахунки можливого зниження податку на додану вартість. За словами помічника президента, пропозиції про зниження ПДВ розглядаються в контексті компенсації компаніям підвищення внесків з пенсійного та медичного страхування, однак є й альтернативні варіанти.

Мінекономрозвитку і галузеві міністерства підтримують цю пропозицію знизити ПДВ, Мінфін виступає проти. Раніше урядом було прийнято рішення, що ставка ПДВ до кінця 2009 року не зміниться через фінансову кризи.

Однак обговорення розміру ставки ПДВ і динаміки її зниження триває.

Ще одні «антикризові» задумки законодавців

Як повідомив Аркадій Дворкович, помічник президента, зараз активно розглядаються і будуть прийняті точкові рішення щодо оподаткування окремих секторів економіки. Зокрема, за його словами, підготовлений законопроект про прийняття до податкового відрахування ряду витрат в роздрібній торгівлі. Обговорюється питання про те, щоб відкласти перехід аптечних підприємств на загальну систему оподаткування, а залишити для них єдиний податок на поставлений дохід. Також є пропозиції про надання більш тривалої розстрочки із сплати ПДВ. Ймовірно, також буде прийнято рішення про порядок сплати ПДВ за авансами. За словами А. Дворковича, є два варіанти: виключити оподаткування за авансами або допустити до прийняття відрахування ПДВ за сплаченими авансами. Другий варіант, за його словами, найбільш вірогідний.

Депутати теж думають про те, які податкові заходи можуть допомогти підприємцям пережити кризу. Заступник голови комітету Держдуми з бюджету і податків Андрій Макаров запропонував дозволити сплачувати податок на прибуток у розстрочку. Він вважає, що очікувані суми податку до сплати великі і компаніям в умовах кризи, можливо, буде складно заплатити відразу всю суму податку за попередній квартал. Мінекономрозвитку вже виступило на підтримку цієї пропозиції.

«Спрощенцям» дозволили змінювати об'єкт через рік

У Раді Федерації схвалили закон, відповідно до якого компанії, що застосовують «спрощенку», зможуть міняти об'єкт оподаткування («доходи» і «доходи мінус витрати») через рік після переходу на спецрежим. Всі бажаючі перейти на новий об'єкт з наступного року повинні повідомити про це в свою інспекцію до 20 грудня поточного року (раніше ця дата в Податковому кодексі не була прописана).

Закон набуває чинності «заднім числом». Також поправки до податкового законодавства поширюються на правовідносини, що виникли з 1 січня 2008 року. А це означає, що в компаній є час до 20 грудня 2008 року звістка інспекцію і з 1 січня почати працювати з новим об'єктом оподаткування.

Автомобіль – поняття відносне

Податківці пропонують скасувати транспортний податок у відношенні «кульгавий коней». «Доходить до абсурду. У "автовласника" залишилася одна двері від автомобіля, він приносить її в ГИБДД – не знімають. А поки транспорт там числиться, ми будемо нараховувати податок », – розповідає начальник юридичного відділу волгоградської інспекції. У загальній складності за цим автомобілям і мотоциклам на майбутній рік нараховано близько 10 млн. рублів транспортного податку. Реально можна зібрати лише десяту частину.

Без сайту ти комашка

Федеральна податкова служба сформулювала ще два критерії підозрілості платників податків: відсутність реклами в засобах масової інформації та власного інтернет-сайту.

Також підозрілими вважаються підприємства, які під час підписання контрактів з партнерами не представляють особисті контакти керівництва (наприклад, номер мобільного телефону), документальне підтвердження повноважень директора та копії засвідчує його особу документа.

«Під дахом» інспекції

П'ятеро громадян Республіки Таджикистан були оштрафовані за рішенням суду за порушення режиму перебування та здійснення трудової діяльності без дозволу на роботу на території РФ. Гастарбайтери з сонячного Таджикистану близько одного місяця проживали в Старій Руссі Новгородської області і виконували будівельні роботи не де-небудь, а в будівлі місцевої ИФНС. Дивує, чому інспектори самі не перевірили в іноземців наявності реєстрації та дозволу на роботу.